Rechtsprechung
| VGH Bayern, 13.04.2015 - 12 CS 15.190 |
Volltextveröffentlichungen (6)
- openjur.de
Anforderungen an Belehrung über unterhaltsrechtliche Folgen der Erhebung eines Kostenbeitrags für eine Jugendhilfemaßnahme
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
- rewis.io
Aufklärungspflicht, Unterhaltsansprüche, SGB VIII, Unterhaltspflicht, Jugendamt, Kostenbeitragsbescheid, Antragsgegner
- ra.de
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
§ 92 Abs 3 S 1 SGB 8
Anforderungen an Belehrung über unterhaltsrechtliche Folgen der Erhebung eines Kostenbeitrags für eine Jugendhilfemaßnahme - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Wird zitiert von ... (4) Neu Zitiert selbst (5)
- BVerwG, 11.10.2012 - 5 C 22.11
Aufklärungspflicht; kostenbeitragsrechtliche -; Durchschnittseinkommen; …
Auszug aus VGH Bayern, 13.04.2015 - 12 CS 15.190
Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (vgl. BVerwG, U.v. 11.10.2012 - 5 C 22.11 - BVerwGE 144, 313 ff.) handelt es sich bei der Mitteilung der Leistungsgewährung und der Aufklärung über die unterhaltsrechtlichen Folgen um eine Tatbestandsvoraussetzung der Kostenbeitragserhebung, die des Weiteren um einen deutlichen Hinweis auf die mögliche Erhebung eines Kostenbeitrags ergänzt werden muss.Die Mitteilungs- und Aufklärungspflicht nach § 92 Abs. 3 Satz 1 SGB VIII trifft den Kostenbeitragsgläubiger ferner ungeachtet des Umstands, ob der Kostenbeitragsschuldner vor Maßnahmebeginn an den Hilfeempfänger Bar- oder Naturalunterhalt geleistet hat (vgl. BVerwG, U.v. 11.10.2012 - 5 C 22.11 - BVerwGE 144, 313 Rn. 10 ff.).
Ausgehend vom Gesetzeszweck der Hinweis- und Aufklärungspflicht, nämlich einerseits den Kostenbeitragsschuldner vor möglichen Doppelleistungen zu schützen, ihm andererseits die Möglichkeit zu eröffnen, sich durch entsprechende finanzielle Dispositionen auf die Erhebung des Kostenbeitrags einzustellen, ist insbesondere die Aufklärung über die unterhaltsrechtlichen Folgen der Kostenbeitragserhebung auf den einzelnen Hilfefall abzustimmen (BVerwG, U.v. 11.10.2012 - 5 C 22.11 - BVerwGE 144, 313 Rn. 13 ff.;… OVG Nordrhein-Westfalen, B.v. 7.7.2014 - 12 A 149/14 - juris Rn. 13 ff.;… VG Aachen, U.v. 10.1.2013 - 1 K 1153/11 - juris Rn. 19).
- OVG Niedersachsen, 08.12.2014 - 4 LA 46/14
Aufklärung; Belehrung; Eltern; Heimerziehung; Inobhutnahme; Kostenbeitrag; …
Auszug aus VGH Bayern, 13.04.2015 - 12 CS 15.190
Die Mitteilungs- und Aufklärungspflicht besteht ferner unabhängig davon, ob und in welchem Umfang der Kostenbeitragspflichtige die Maßnahme bereits kennt bzw. inwieweit er bereits Kenntnisse über die unterhaltsrechtlichen Folgen der Jugendhilfegewährung besitzt (vgl. für einen Volljuristen als Kostenbeitragspflichtigen Niedersächsisches OVG, B.v. 8.12.2014 - 4 LA 46/14 - juris Rn. 10). - OVG Niedersachsen, 21.11.2011 - 4 LA 40/11
Information des Kostenbeitragspflichtigen als materiell-rechtliche …
Auszug aus VGH Bayern, 13.04.2015 - 12 CS 15.190
In diesem Fall ist der Kostenbeitragspflichtige nach § 92 Abs. 3 Satz 1 SGB VIII darüber aufzuklären, dass der zivilrechtliche Unterhalt durch die Jugendhilfemaßnahme entfällt (vgl. Niedersächsisches OVG, B.v. 21.11.2011 - 4 LA 40/11 - juris, LS 2, Rn. 4). - OVG Nordrhein-Westfalen, 07.07.2014 - 12 A 149/14
Kostenbeitragspflicht der Eltern für eine auswärtige Unterbringung des jungen …
Auszug aus VGH Bayern, 13.04.2015 - 12 CS 15.190
Ausgehend vom Gesetzeszweck der Hinweis- und Aufklärungspflicht, nämlich einerseits den Kostenbeitragsschuldner vor möglichen Doppelleistungen zu schützen, ihm andererseits die Möglichkeit zu eröffnen, sich durch entsprechende finanzielle Dispositionen auf die Erhebung des Kostenbeitrags einzustellen, ist insbesondere die Aufklärung über die unterhaltsrechtlichen Folgen der Kostenbeitragserhebung auf den einzelnen Hilfefall abzustimmen (…BVerwG, U.v. 11.10.2012 - 5 C 22.11 - BVerwGE 144, 313 Rn. 13 ff.; OVG Nordrhein-Westfalen, B.v. 7.7.2014 - 12 A 149/14 - juris Rn. 13 ff.;… VG Aachen, U.v. 10.1.2013 - 1 K 1153/11 - juris Rn. 19). - VG Aachen, 10.01.2013 - 1 K 1153/11
Notwendigkeit einer vorherigen vollständigen Aufklärung des Unterhaltspflichtigen …
Auszug aus VGH Bayern, 13.04.2015 - 12 CS 15.190
Ausgehend vom Gesetzeszweck der Hinweis- und Aufklärungspflicht, nämlich einerseits den Kostenbeitragsschuldner vor möglichen Doppelleistungen zu schützen, ihm andererseits die Möglichkeit zu eröffnen, sich durch entsprechende finanzielle Dispositionen auf die Erhebung des Kostenbeitrags einzustellen, ist insbesondere die Aufklärung über die unterhaltsrechtlichen Folgen der Kostenbeitragserhebung auf den einzelnen Hilfefall abzustimmen (…BVerwG, U.v. 11.10.2012 - 5 C 22.11 - BVerwGE 144, 313 Rn. 13 ff.;… OVG Nordrhein-Westfalen, B.v. 7.7.2014 - 12 A 149/14 - juris Rn. 13 ff.; VG Aachen, U.v. 10.1.2013 - 1 K 1153/11 - juris Rn. 19).
- VG München, 16.11.2022 - M 18 K 18.6299
Kostenbeitrag aus dem Einkommen für teilstationäre Eingliederungshilfe, …
Das Fehlen der entsprechenden Mitteilung bzw. Aufklärung oder die unzureichende Erfüllung der gesetzlichen Verpflichtung steht der Erhebung eines Kostenbeitrags entgegen (…vgl. BVerwG, U.v. 11.10.2012 - 5 C 22/11 - juris Rn. 9 ff.; BayVGH, B.v. 13.4.2015 - 12 CS 15.190 - juris Rn. 18;… BayVGH, B.v. 17.7.2018 - 12 C 15.2631 - juris Rn. 6;… NdsOVG, B.v. 8.12.2014 - 4 LA 46/14 - juris Rn. 2;… VGH BW, U.v. 15.9.2021 - 12 S 487/19 - juris Rn. 47).Da es sich bei der Belehrung nach § 92 Abs. 3 Satz 1 SGB VIII somit um eine allgemein geltende Tatbestandsvoraussetzung für die Beitragserhebung handelt, die nicht nach dem individuellen Kenntnisstand und der Vorbildung des Kostenbeitragspflichtigen differenziert, besteht sie unabhängig davon, ob und in welchem Umfang dieser die Jugendhilfemaßnahme bereits kennt bzw. inwieweit er bereits Kenntnisse über die unterhaltsrechtlichen und beitragsrechtlichen Folgen der Jugendhilfegewährung besitzt (vgl. BayVGH, B.v. 13.4.2015 - 12 CS 15.190 - juris Rn. 28;… VGH BW, U.v. 15.9.2021 - 12 S 487/19 - juris Rn. 51;… für einen Volljuristen als Kostenbeitragspflichtigen: NdsOVG, B.v. 8.12.2014 - 4 LA 46/14 - juris Rn. 10).
Denn ob und inwieweit sich dessen Unterhaltspflichten durch die Leistung eines Kostenbeitrags und die Gewährung von Jugendhilfe verändern, lässt sich allein aus dem abstrakten Normtext nicht ableiten (vgl. BayVGH, B.v. 13.4.2015 - 12 CS 15.190 - juris Rn. 20, 22;… VGH BW, U.v. 15.9.2021 - 12 S 487/19 - juris Rn. 48;… Nds OVG, B.v. 21.11.2011 - 4 LA 40/11 - juris Rn. 4 ff.;… OVG NW, U.v. 1.4.2011 - 12 A 1292/09 - juris Rn. 84).
Den Betroffenen sind somit in erster Linie die für sie relevanten Informationen zu vermitteln, um vermögensrechtliche Fehldispositionen im Zusammenhang mit der Entstehung der Kostenbeitragspflicht zu vermeiden (…vgl. BVerwG, U.v. 11.10.2012 - 5 C 22.11 - juris Rn. 13; BayVGH, B.v. 13.4.2015 - 12 CS 15.190 - juris Rn. 19;… BayVGH, B.v. 17.7.2018 - 12 C 15.2631 - juris Rn. 7;… OVG NW, B.v. 7.7.2014 - 12 A 149/14 - juris Rn. 15 f.;… VGH BW, U.v. 15.9.2021 - 12 S 487/19 - juris Rn. 48).
Sollten sie Sozialleistungen beziehen, müssen sie ggf. Ersatz für das durch den Kostenbeitrag nach § 94 Abs. 3 SGB VIII beanspruchte Kindergeld beantragen (…vgl. BVerwG, U.v. 11.10.2012 - 5 C 22/11 - juris Rn. 10 ff.;… BVerwG, U.v. 21.10.2015 - 5 C 21/14 - juris Rn. 27; BayVGH, B.v. 13.4.2015 - 12 CS 15.190 - juris Rn. 19;… BayVGH, B.v. 17.7.2018 - 12 C 15.2631 - juris Rn. 7;… NdsOVG, B.v. 8.12.2014 - 4 LA 46/14 - juris Rn. 6 ff.;… VGH BW, U.v. 15.9.2021 - 12 S 487/19 - juris Rn. 48).
Da der naturalunterhaltspflichtige Elternteil - wie hier der Kläger - in Bezug auf den Unterhaltsanspruch keine besonderen vermögensrechtlichen Dispositionen treffen muss, kann sich bei ihm die unterhaltsrechtliche Aufklärung entsprechend dem Wortlaut des § 92 Abs. 3 Satz 1 SGB VIII darauf beschränken, dass die Jugendhilfeleistung unterhaltsrechtlich entlastende Auswirkungen hat (…vgl. BVerwG, U.v. 11.10.2012 - 5 C 22/11 - juris Rn. 13 ff.; BayVGH, B.v. 13.4.2015 - 12 CS 15.190 - juris Rn. 19;… NdsOVG, B.v. 8.12.2014 - 4 LA 46/14 - juris Rn. 6;… VGH BW, U.v. 15.9.2021 - 12 S 487/19 - juris Rn. 48).
Dadurch wird eine doppelte Inanspruchnahme des Unterhaltspflichtigen mittels Kostenbeitrags einerseits und Unterhaltsanspruchs andererseits ausgeschlossen (…vgl. BGH, U.v. 6.12.2006 - XII ZR 197/04 - juris Rn. 26 ff.; BayVGH, B.v. 13.4.2015 - 12 CS 15.190 - juris Rn. 20;… NdsOVG, B.v. 21.11.2011 - 4 LA 40/11 - juris Rn. 4 ff.;… OVG NW, B.v. 9.9.2010 - 12 A 1567/09 - juris Rn. 6).
Infolgedessen muss der unterhaltspflichtige Elternteil bei einer vollstationären Jugendhilfemaßnahme gemäß § 92 Abs. 3 Satz 1 Alt. 2 SGB VIII im Regelfall darüber aufgeklärt werden, dass seine zivilrechtliche Unterhaltspflicht gegenüber seinem Kind aufgrund der Gewährung der vollstationären Eingliederungshilfe entfällt, für den Zeitraum dieser Hilfegewährung also nicht besteht (vgl. BayVGH, B.v. 13.4.2015 - 12 CS 15.190 - juris Rn. 20;… NdsOVG, B.v. 21.11.2011 - 4 LA 40/11 - juris Rn. 4).
Soweit dort jeweils der Gesetzestext des § 10 Abs. 2 Satz 2 SGB VIII wiedergegeben wird, reicht dies für die Annahme einer ordnungsgemäßen Aufklärung des Klägers nicht aus (s.o., insbesondere: BayVGH, B.v. 13.4.2015 - 12 CS 15.190 - juris Rn. 22).
Die obigen Hinweise des Beklagten können daher den Zweck der Aufklärung über die Wirkungen der Jugendhilfeleistung auf die Unterhaltspflicht, insbesondere, den Kostenbeitragspflichtigen vor finanziellen Fehldispositionen zu schützen, nicht erfüllen (zum Ganzen: BayVGH, B.v. 13.4.2015 - 12 CS 15.190 - juris Rn. 5, 23 - zu einer fast inhaltsgleichen Mitteilung;… siehe auch: OVG NW, B.v. 9.9.2010 - 12 A 1567/09 - juris Rn. 3, 8;… NdsOVG, B.v. 23.11.2011 - 4 LA 41/11 - juris Rn. 4 ff.;… NdsOVG, B.v. 21.11.2011 - 4 LA 40/11 - juris Rn. 4 ff.).
- VG Würzburg, 24.10.2019 - W 3 K 17.1353
Keine Kostenbeitragspflicht der Eltern bei stationärer Eingliederungshilfe
Diesen Sachverhalt muss der Träger der Jugendhilfe gemäß § 92 Abs. 3 Satz 1 SGB VIII dem Unterhaltspflichtigen eindeutig benennen und ihn darüber belehren, dass dessen Unterhaltspflicht dem Kind oder Jugendlichen gegenüber entfällt (…OVG Lüneburg, B.v. 21.11.2011 - 4 LA 40/11 - juris LS 22 und Rn. 4; BayVGH, B.v. 13.4.2015 - 12 CS 15.190 - juris Rn. 20).Angesichts des oben genannten Schutzzwecks der Norm ist allein die Wiedergabe des Normtextes von § 10 Abs. 2 Satz 2 SGB VIII nicht ausreichend (BayVGH, B.v. 13.4.2015 - 12 CS 15.190 - juris Rn. 19 und 20).
Folglich ist der Hinweis nicht geeignet, einem durchschnittlichen Empfänger die notwendige Klarheit über die Folgen der Gewährung der Jugendhilfe für seine Unterhaltspflicht zu verschaffen (…OVG Lüneburg, B.v. 21.11.2011 - 4 LA 40/11 - juris Rn. 7; BayVGH, B.v. 13.4.2015 - 12 CS 15.190 -juris Rn. 20 mit Verweis auf OVG Lüneburg, a.a.O.;… Schindler in Münder/Meysen/ Trenczek, Frankfurter Kommentar SGB VIII, 8. Aufl. 2019, § 92 Rn. 18;… BayVGH, B.v. 17.7.2018 - 12 C 15.2631 - juris Rn. 4 und Rn. 8 zu einer Formulierung, die mit der vorliegenden identisch ist).
- VGH Bayern, 17.07.2018 - 12 C 15.2631
Informierter Kostenbeitrag
Die entsprechende Information ist materiell-rechtliche Tatbestandsvoraussetzung für den Kostenbeitrag, da das Recht zu seiner Erhebung an die Mitteilung an den Beitragspflichtigen anknüpft (…vgl. hierzu BayVGH, B.v. 18.11.2014 - 12 C 14.2416 - NJW 2015, 1402, B.v. 28.5.2014 - 12 ZB 14.154 - juris Rn. 12;… B.v. 22.5.2014 - 12 ZB 12.2509 - juris Rn. 19; B.v. 13.4.2015 - 12 CS 15.190 - juris Rn. 18;… vgl. ferner Kunkel/Kepert in: Kunkel/Kepert/Pattar, SGB VIII, 7. Aufl. 2018, § 92 Rn. 17 m.w.N.). - VG Bayreuth, 31.08.2015 - B 3 K 13.221
Kostenbeitragspflicht für die Inobhutnahme des Sohnes
Zu der gesetzlichen Aufklärungs- und Belehrungspflicht führt der Bayerische Verwaltungsgerichtshof in seinem Beschluss vom 13.04.2015, dem sich die Kammer angeschlossen hat, aus (Az. 12 CS 15.190, in juris, Rn. 18-20):.